Федеральный закон об исполнительном производстве: сводное исполнительное производство — полное руководство

Федеральный закон от 21.02.2024 г. № 55-ФЗ «Об исполнительном производстве» регулирует порядок осуществления исполнительных действий по взысканию долгов и возвращению имущества на основании исполнительного документа (исковое решение суда, решение арбитражного суда или другой исполнительный документ). Этот закон положил начало современному исполнительному производству, которое сочетает в себе процесс сбора, классификации, рассмотрения и исполнения исполнительных документов.

Исполнение решений судов и обеспечение их судьбы относится к компетенции приставов-исполнителей, работающих в исполнительном подразделении. Сводное исполнительное производство представляет собой спецификацию исполнительного производства, предусмотренную законом. Оно позволяет в одной процедуре исполнить несколько исполнительных документов, когда при исполнении одного решения производится взыскание суммы, а при исполнении другого – арест имущества.

Цели сводного исполнительного производства включают в себя взыскание нескольких задолженностей с одного должника, обеспечение принудительного исполнения решений судов и возвращение имущества, наложение ареста на имущество для обеспечения исполнения решения, а также учет и контроль взысканных сумм денежных средств.

В сводном исполнительном производстве следует учитывать ряд особенностей: классификацию исполнительных документов, наличие основания для взыскания задолженности, прекращение исполнительного производства, принятие мер по возврату имущества, возобновление исполнительного производства и объединение нескольких исполнительных документов в одном контрольном деле.

Федеральный закон об исполнительном производстве

Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» был принят 2 октября 2024 года. Он устанавливает общую характеристику и особенности ведения исполнительного производства, а также регулирует порядок создания, подведомственность и пределы действия исполнительных документов.

Сущность исполнительного производства заключается в совершении действий по взысканию долга или исполнению других обязательств, предусмотренных исполнительскими документами. Оно осуществляется на основании исполнительского листа или иного решения, вынесенного судебным приставом-исполнителем.

Согласно статье 34 Федерального закона № 229-ФЗ, к исполнительному производству относятся следующие типы производств:

• Производства по рассмотрению заявления о принятии исполнительного производства.
• Производства по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
• Производства по рассмотрению заявлений о взыскании расходов, связанных с исполнительным производством.

Сводное исполнительное производство

Сводное исполнительное производство представляет собой особый вид исполнительного производства, характеризующийся тем, что в рамках него осуществляется исполнение нескольких исполнительных документов по одному делу в один судебный акт. Данный вид исполнительного производства позволяет ускорить процесс исполнения и снизить затраты на его осуществление.

Особенностью сводного исполнительного производства является объединение нескольких исполнительных производств по решению судебного пристава-исполнителя на основании заявления взыскателя или самостоятельно. При этом, каждое исполнительное производство сохраняет свою самостоятельность, а судебный акт, выданный в рамках сводного исполнительного производства, распространяется на все исполнительные производства, объединенные в нем.

Сводное исполнительное производство регулируется статьей 55 Федерального закона № 229-ФЗ. Для его возбуждения требуется наличие нескольких исполнительных документов по одному делу. При объединении производств, судебному приставу-исполнителю предоставляется возможность использовать все имеющиеся силовые и иные меры для обеспечения исполнения требований всех взыскателей.

Важно отметить, что сводное исполнительное производство имеет свои специфические характеристики и требует соблюдения определенной очередности и насколько возможно одновременного исполнения по каждому исполнительному документу. При этом судебный пристав-исполнитель обязан вести отдельный учет по каждому исполнительному производству, объединенному в сводное исполнительное производство.

Сводное исполнительное производство: все, что вам нужно знать

Основные особенности сводного исполнительного производства

• В сводное исполнительное производство могут быть объединены различные исполнительные документы, такие как решения суда, определения, исполнительные листы и другие;
• Сводное исполнительное производство позволяет объединить несколько исполнительных производств в одно, что существенно упрощает процесс взыскания;
• В рамках сводного исполнительного производства могут быть объединены требования по различным делам и на различных стадиях взыскания;
• Сводное исполнительное производство позволяет сэкономить на расходах, так как объединение производства позволяет избежать дублирования действий и устранить необходимость в проведении отдельных процедур и оплате за каждую из них;
• Сводное исполнительное производство позволяет вести только одно исполнительное производство в отношении одного должника, что позволяет упростить его ведение и сократить затраты на его ведение;
• Сводное исполнительное производство предоставляет возможность производить взыскание средств с разных счетов и стадий исполнения — это позволяет увеличить шансы на успешную реализацию имущества должника и полное погашение причитающейся суммы.

Процесс сводного исполнительного производства

Процесс сводного исполнительного производства начинается с создания специального документа — исполнительного производства, который содержит все необходимые основания и требования для начала процесса. Для создания этого документа нужно знать насколько решение было взыскано, кто является исполнителем и другие детали.

Одной из особенностей сводного исполнительного производства является возможность включения всех решений, документов и требований в один документ. Это позволяет упростить процесс взыскания и обеспечить единое решение по всем требованиям.

Сводное исполнительное производство включает несколько стадий:

1. Составление исполнительного производства и объединение всех исполнительных документов;
2. Направление исполнительного производства на рассмотрение суда;
3. Рассмотрение судом сводного исполнительного производства и принятие решения по нему;
4. Исполнение решения суда в пределах сводного исполнительного производства, включая обращение в банк для списания со счетов должника и другие действия;
5. Окончание сводного исполнительного производства и погашение всех взысканных сумм.

В результате успешного сводного исполнительного производства долги могут быть взысканы полностью, а исполнительные органы сэкономят время и ресурсы на ведение нескольких производств в отношении одного должника.

Примером сводного исполнительного производства может служить возможность объединения нескольких исполнительных производств, включающих арест имущества, в одно производство. Это облегчит процесс взыскания и ускорит погашение задолженности.

Таким образом, сводное исполнительное производство представляет собой особую форму ведения исполнительного процесса, которая позволяет объединить несколько исполнительных документов в одно производство, за счет чего достигается экономия времени и ресурсов. Эта специфика сводного исполнительного производства позволяет взыскать долги более эффективно и упростить процесс взыскания как для сторон, так и для исполнительных органов.

Прекращение исполнительного производства

Исполнительное производство может быть прекращено в нескольких случаях. Во-первых, прекращение может произойти в случае окончания исполнительного производства в результате исчезновения обязанности по исполнению решения суда (например, в случае исполнения обязанности по погашению штрафа или оплаты долга).

Во-вторых, прекращение исполнительного производства может произойти в случае совершения действий, позволяющих применить обвинительное заключение или обвинительный акт в отношении должника по делу о несостоятельности (банкротстве), а также в случае признания должника банкротом.

Также, прекращение исполнительного производства может произойти в случае предъявления должником документов, подтверждающих особые преимущества его имущества или его специфика, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Прекращение сводного исполнительного производства также возможно в случае объединения двух или более исполнительных производств, когда имущество должника подлежит исполнению по нескольким исполнительным производствам.

Прекращение исполнительного производства может быть инициировано заявлением должника, в отношении которого взысканы денежные средства или осуществляется взыскание иного имущества, или заявлением другого заинтересованного лица. Заявление должно быть подано в подразделение Федеральной службы судебных приставов по месту нахождения должника.

Существует определенный порядок рассмотрения заявлений о прекращении исполнительного производства, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве». По результатам рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства может быть принято решение о прекращении исполнительного производства либо об отказе в прекращении.

Прекращение исполнительного производства может быть осуществлено только на основании исполнительного документа суда.

В случае прекращения исполнительного производства, все меры обеспечения исполнения решения суда (например, арест имущества) прекращаются и имущество должника освобождается от ареста.

Важно отметить, что в случае прекращения исполнительного производства по решению суда в отношении особо ценного имущества, определенного в соответствии с законодательством, особо ценное имущество освобождается от ареста только после исполнения обязанности по оплате стоимости его содержания или утраты права собственности на это имущество.

Возвращение окончания исполнительного производства

В случае возбуждения сводного исполнительного производства, арестов, а также прекращения внеочередного производства в отношении должника-организации, может быть принято решение о объединении исполнительных производств.

Особенности возврата окончания исполнительного производства связаны с тем, что ранее уже были приняты несколько решений об исках в отношении должника, исполнительных производствах или реестре взысканных сумм. При этом возможно обжалование таких решений посредством подачи жалобы в порядке, установленном федеральным законом.

Очередность возврата окончания исполнительного производства определяется процессуальной характеристикой исполнительского производства и налагается на всю очередность удовлетворения требований кредиторов перед должником.

Когда решение о возврате окончания исполнительного производства становится законным и вступает в силу, все принятые в рамках возврата окончания исполнительного производства решения становятся недействительными и облегчается процедура погашения задолженности.

Возврат окончания исполнительного производства влечет за собой такие изменения в исполнительном производстве, как возможность осуществления иных мер обеспечения и исполнения, а также изменение порядка и характера принятия решений об аресте имущества должника.

Для возвращения окончания исполнительного производства необходимо подать заявление со всеми необходимыми документами в соответствующее подразделении, после чего будет проведено ознакомление с материалами исполнительного производства и подготовка решения о возврате окончания исполнительного производства.

Таким образом, возвращение окончания исполнительного производства имеет свою специфику и особенности, с которыми необходимо быть ознакомленному адвокату или должнику для успешного взыскания задолженности.

Различие данных стадий исполнительного производства

Первая стадия – принятие исполнительного документа. Федеральный закон об исполнительном производстве № 229-ФЗ определяет, что исполнительным документом может являться судебное решение, постановление суда, решение арбитражного суда, определение суда и другие документы, содержащие решения судов, а также документ, подтверждающий наличие долга.

Следующая стадия – обеспечение исполнения требований взыскателя. В рамках этой стадии взыскатель имеет право на осуществление мер по обеспечению исполнения решения суда или иного исполнительного документа. Могут быть применены меры ареста имущества должника, ведение учёта взысканных денежных средств и другие меры по обеспечению исполнения решения.

Следующая стадия – исполнение требований взыскателя. На данной стадии осуществляется фактическое исполнение решения суда или иного исполнительного документа. Основные методы исполнения – изъятие имущества должника, взыскание денежных средств, передача имущества взыскателя в счет исполнения требований.

Следующая стадия – возвращение исполнительных документов в строго определенном порядке. После окончания исполнительного производства должнику возвращаются все исполнительные документы, которые имели отношение к данному исполнительному производству.

Очередность в исполнении требований первоочередных взыскателей и взыскателей, включенных в общую очередь, определяется в соответствии с Федеральным законом об исполнительном производстве № 229-ФЗ. Общая очередь включает в себя все требования взыскателей, не являющихся первоочередными взыскателями. Приоритет в большинстве случаев налагается на исполнение требований первоочередных взыскателей.

Таким образом, различие данных стадий исполнительного производства заключается в последовательности и специфике осуществления мер по исполнению требований взыскателей, а также порядке возвращения исполнительных документов и определения очередности исполнения требований взыскателей.

Отвечает юрист-консультант