Федеральный закон от 21 июня 1997 года № 68-ФЗ «Об исполнительном производстве» является одним из наиболее распространенных законодательных актов, регламентирующих процедуры взыскания долгов и восстановления нарушенных прав Российской Федерации. Закон устанавливает принципы и правила организации и функционирования исполнительного производства, а также определяет основные задачи и механизмы его работы.
Исполнительное производство представляет собой систему мер по взысканию задолженностей, установлению фактов и юридических обстоятельств, вынесению и исполнению исполнительных документов на предоставление финансовых, обязательств и имущественных прав. Оно основывается на принципах свободы воли и законности. Исполнительное производство осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти, либо приставы, деятельность которых регулируется данной статьей.
В соответствии с 262-ФЗ об исполнительном производстве, принятым 1-фкз «О промышленной и пожарной безопасности от 26 декабря 2024 года», исполнительные процедуры являются одним из наиболее эффективных способов возврата долга и взыскания задолженности. Они закрепляются в платежке и распространяются на наиболее распространенные объекты и сооружения, в том числе на простые технические средства, промышленные отходы и системы контроля и безопасности.
Информация об исполнительном производстве и его принципах, а также перечень приставов и их полномочий содержится в специальных сборниках или реестрах, распространяемых Министерством юстиции Российской Федерации. Эти документы предоставляют подробную информацию об ограничении права на получение информации, применении исполнительных процедур и процедуре возврата задолженности.
Основная цель исполнительного производства — обеспечение возврата долгов, восстановление нарушенных прав и обеспечение безопасности потребления товаров и услуг. Для реализации этих задач закон предусматривает установление сроков и порядка их выполнения, а также введение листа исполнительного листа, установление процедуры и формы его выдачи.
Благодаря закону об исполнительном производстве стало возможным применение эффективных мер по взысканию долгов и восстановлению нарушенных прав. Обеспечивая исполнение исполнительного листа, закон обеспечивает гарантию возврата задолженности и защищает интересы должников и кредиторов.
Общее понятие исполнительного производства
Исполнительное производство начинается с окончания судебного заседания и вынесения решения, которое обязывает должника уплатить определенную сумму денег в пользу кредитора. Законом определены сроки и порядок определения исходного листа исполнительного производства.
Основной целью исполнительного производства является восстановление или обеспечение прав кредиторов. Этот процесс проходит по определенному регламенту, сроки которого также установлены законодательством.
Для эффективного проведения исполнительного производства в системе правовой информации должны быть содержаться данные об исполнительном производстве, а именно о долгах, исполнительных документах, институтах, сроках и способах взыскания, органах, ответственных за исполнение и т.д. В настоящее время такая информация доступна для общедоступного использования через систему государственных информационных ресурсов.
Помимо закона № 123-ФЗ, также существуют Закон Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 117-ФЗ «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон от 26 июня 1997 года № 122-ФЗ «Об обращении отходов производства и потребления». Они также являются важными источниками информации для исполнительного производства, так как регулируют финансовые и экономические отношения, связанные с взысканием долгов и обеспечением прав кредиторов.
Принципы работы исполнительного производства
В российской системе права принципы работы исполнительного производства были установлены Федеральным законом от 2 октября 1997 года № 117-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», который вместе с Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 26-ФЗ «О судебных приставах» является основной нормативной базой для данной процедуры.
Основными принципами работы исполнительного производства следует считать:
- Принцип доступа к информации – суды обязаны предоставлять всю необходимую информацию по делу в исполнительном производстве. Данная информация обычно содержится в специальном сборнике дел, который доступен для ознакомления в суде;
- Принцип наиболее широкого использования правил исполнительного производства – этот принцип определяет, что все вопросы, не урегулированные Законом об исполнительном производстве, должны решаться с применением общих положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;
- Принцип ограничения срока предъявления исков о признании несостоятельности (банкротства) физических лиц – в соответствии с Конституцией Российской Федерации такие иски могут быть предъявлены только в течение десяти лет со дня начала исполнительного производства по долгу;
- Принцип общедоступности информации о производствах о пожарной безопасности и об объектах повышенной опасности – государственные органы обязаны обеспечивать доступ к общедоступной информации о производственных объектах, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям, а также о производстве отходов производства и потребления;
- Принцип обязательного учета химической безопасности на предприятиях – все нарушения правил учета химической безопасности должны быть предметом взыскания уполномоченными органами.
Важно отметить, что принципы работы исполнительного производства могут быть изменены путем внесения соответствующих изменений в законодательство. Для получения дополнительной информации по данной теме рекомендуется обращаться к конституционным институтам или коммерческим банкам, которые являются уполномоченными органами по взысканию долгов.
Основные этапы процедуры исполнительного производства
Процедура исполнительного производства в Российской Федерации осуществляется на основе Закона об Исполнительном Производстве от 2 октября 1997 года № 229-ФЗ. Этот закон и его последующие изменения и дополнения, такие как 262-ФЗ от 31 июля 2024 года и 116-ФЗ от 5 апреля 2024 года, устанавливают основные принципы и правила, которым должны следовать все участники процедуры исполнительного производства.
В общедоступной системе обеспечения информации о должниках и исполнительных производствах любой человек может получить информацию о задолженностях и принудительном взыскании долгов. Для этого используется, например, общероссийский перечень публично-общедоступных источников информации, таких как банки, финансовые институты и другие организации, которые имеют доступ к информации о должниках.
В начале процедуры осуществляется восстановление прав организаций и граждан путем обращения в суд. Согласно Конституционному Суду № 2-П от 7 марта 2024 года, постановление о начале исполнительного производства является окончательным и не подлежит апелляции.
Новые изменения в законодательстве и системах исполнительного производства, например, 117-ФЗ от 18 июля 2024 года, устанавливают требования к исполнению производственных обязательств в отношении опасных производственных объектов. Российская Федерация также обязана обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, а также окружающей среды при выполнении промышленной и иной деятельности.
В процедуре исполнительного производства выполняются следующие основные этапы:
- Заявление о принудительном исполнении требований. В этом этапе кредитор, т.е. лицо с долгом, подает заявление в уполномоченный орган исполнительного производства с требованием о принудительном исполнении долга по должнику.
- Исполнительный лист. Если уполномоченный орган решит начать исполнительное производство, то он выдает исполнительный лист, приказывая должнику исполнить обязательства.
- Исполнение. Должник обязан исполнить свои обязательства самостоятельно. Если он этого не делает, то кредитор может обратиться к исполнительному органу, чтобы применить принудительные меры взыскания, такие как арест счетов или имущества.
- Окончание исполнительного производства. Процедура исполнительного производства считается оконченной, когда кредитор получает всю сумму долга или когда исполнение становится невозможным.
В целом, основной целью процедуры исполнительного производства является взыскание долгов и восстановление прав кредиторов, а также обеспечение исполнения обязательств должников в соответствии с законами Российской Федерации.
Права и обязанности должника и кредитора
Закон об Исполнительном Производстве 1997 года регулирует права и обязанности должника и кредитора в рамках исполнительного производства.
- Должник в обязанности оказывать содействие приставам-исполнителям и предоставлять им доступ к информации.
- Должник обязан предоставить информацию о своих доходах, имуществе, а также о наличии у него банковских счетов.
- Должник имеет право просить об ограничении приступа к некоторым своим объектам имущества. Ограничение доступа может быть установлено в случаем наличия определенных гидротехнических объектов или объектов промышленной безопасности.
- В случае наличия конкретных обстоятельств, должник может обратиться к приставам-исполнителям с просьбой установить ограничение доступа к определенным информационным ресурсам или в карточке заявления точно указать о конфиденциальности полученных отзывов от своих данныйх.
- Должник имеет право на получение копии исполнительного листа и других документов, связанных с исполнением требований кредитора.
- Кредитор имеет право на получение информации о движении денежных средств на счетах должника и о его имуществе, находящемся в залоге, аресте или иных ограничениях.
- Кредитор может просить о произведении мер по обеспечению исполнения требований, указывая конкретные имущественные объекты, которые могут быть предметом обеспечения.
- Кредитор имеет право обжаловать действия или бездействие пристава-исполнителя в судебном порядке.
- Кредитор может использовать новые информационные источники для получения данных о должнике, в том числе через общедоступную информацию о коммерческой деятельности и организации.
Обязанности должника и кредитора определены Федеральным законом от 2 февраля 1997 года № 117-ФЗ «О исполнительном производстве». Соблюдение требований этого закона является важным условием для эффективного взыскания и исполнения.
Начало процедуры исполнительного производства
В соответствии с № 117-ФЗ от 21 июля 1997 года «О исполнительном производстве», начало процедуры исполнительного производства основано на следующих принципах:
- Взыскание долгов должно осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и правами граждан.
- Уполномоченные по исполнительному производству лица должны принимать меры по исполнению законов и обеспечению прав граждан.
- Информация о начале процедуры исполнительного производства должна быть общедоступной и доступной для общественности.
- Новые правила по исполнительному производству, утвержденные Законом № 262-ФЗ от 21 июля 2024 года, вступили в силу с 1 февраля 2024 года.
Важный момент в начале процедуры исполнительного производства — сбор информации для взыскания долгов. Для этого приставами должны быть собраны данные о финансовом состоянии должника, его собственности, а также о его должниках. Технический пропуск к объектам коммерческой и промышленной инфраструктуры является необходимым для получения информации, которая поможет в взыскании долгов. Важно отметить, что такая информация является конфиденциальной и находится в тайне в соответствии с Конституционным законом РФ.
С 2024 года общедоступная информация о начале процедуры исполнительного производства стала доступна также через механизм банкротства и восстановления платежеспособности несостоятельных должников. Для этого был создан информационный банк о финансовых состояниях должников, а также о возможных источниках их долгов.
В 2024 году к перечню общедоступной информации, относимой к началу процедуры исполнительного производства, были добавлены данные о пропуске к объектам, являющимся источниками опасных пожарных или иных производственных ситуаций, а также о сооружениях, представляющих угрозу для окружающей среды и безопасности потребления.
Бесплатная юридическая консультация онлайн
Содержание статьи:
💥Задавайте вопросы в форме ниже
Обратиться с жалобой Обращение в суд Отстоять ваши права Подача заявления Судебное решение Обратиться в банк Если есть долг Исполнительный лист Срок обращения