Отказывают в приеме в детский сад: что делать и куда жаловаться родителю

Детский сад – местное учреждение дошкольного образования. Его деятельность регламентируется местными нормативными актами. Поэтому отказать в праве на дошкольное образование ребенку не могут по закону. Можно и нужно обжаловать действия лиц, которые отказывают в приеме в детский сад: узнайте, что предпринять в подобной ситуации.

Правовая основа для приема в детский сад

Основными документами, регламентирующими право гражданина на дошкольное образование, являются:

• статья 63 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 N223-ФЗ «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»;
• Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 октября 2011 г. № 2562«Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
• статья 64 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ«Дошкольное образование».

В соответствии с этими документами ребенок в возрасте от 2 до 7 лет имеет право на получение соответствующего образования на основании заявления родителей или опекунов, которые могут выбирать для него любое учреждение по месту жительства.

Причин, по которым могут отказать в приеме в детский сад, много, однако, большинство из них носит незаконный характер.

Кому положен прием в детский сад

Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ. Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.

Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ. Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования. На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой. С какого возраста выдается направление? Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.

Когда могут отказать в приеме в детский сад

Довольно часто незаконными причинами для отказа в устройстве могут стать:

1. Отсутствие обязательных прививок. В соответствии с Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 N157-ФЗ родители вправе не вакцинировать своего ребенка и это не может повлечь за собой отказ в приеме в образовательное учреждение. Если врач не выдает медицинскую карту непривитому малышу, стоит требовать у врача письменное обоснование. При отказе предоставить обоснование необходимо написать жалобу на действия педиатра главному врачу медицинского учреждения. Также отказ в приеме должен быть оформлен и в саду, если он не готов принять ребенка без прививок.
2. Отсутствие прописки. Федеральный закон «Об образовании» указывает, что основанием для зачисления ребенка в детский сад по месту жительства при отсутствии постоянной регистрации может стать временная прописка или договор аренды квартиры.

Любой отказ должен быть представлен родителям несовершеннолетнего гражданина в письменном виде. Именно он в последующем будет служить основанием для обращения в вышестоящие инстанции.

Что делать, если вашему ребенку отказывают в приеме в детский сад

Что делать, если ребенка не берут в детский сад:

1. Обратиться в орган местного самоуправления (в администрацию района) с письменным заявлением о предоставлении места в детском саду. Заявление зарегистрируйте, попросите присвоить входящий номер и отметку о принятии;
2. Получить письменный отказ;
3. Обжаловать в суде полученный отказ и сроки в порядке, установленном законом, либо обратиться к начальнику отдела образования районной администрации (начальнику Главного управления образования города).

При устном общении с должностными лицами районных администраций и в процессе переписки с ними следует акцентировать внимание должностных лиц на действующий Указ Президента РФ «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» от 07.05.2012 № 599. Согласно этому документу была поставлена задача о достижении к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Сошлитесь также на Постановление Конституционного суда РФ от 15.05.2006 № 5-П.

Читать закон

Боритесь за права своих детей правильно в надежде на справедливость.

Куда жаловаться, если ребенку отказывают в приеме в детский сад по причине отсутствия мест

Если вам отказывают в приеме в детский сад, потому что нет мест, попробуйте обратиться в департамент образования по своему региону. Который должен бы войти в положении и ответить, почему вам место не досталось, а знакомым с улицы — да. Но на практике вам скорее всего расскажут, как трудно устроить ребенка в детский сад и почему надо ждать.

Если вы решите написать письмо, то обязательно укажите данные ребенка — его ФИО и дату рождения, адрес. Ответ должен прийти не позже чем через 30 календарных дней (сроки госсистемы).

Ожидание: вам дадут место в сад.

Реальность: вам напишут ваш номер очереди в сад, сколько перед вами людей, когда будет распределение и когда зачисление. О том что на работу вам выходить раньше и куда вам отводить ребенка на время вашей работы, ответ вам написать забудут. А если вы напишите или позвоните повторно — вам снова напишут ваш номер в очереди и об отсутствие мест, поэтому ждите распределение.

Мнение эксперта

Черноволов Виктор Петрович, консультант в сфере защиты прав потребителей

Если у вас возникают вопросы, задавайте их мне!

Задать вопрос эксперту

Более настырный и верный вариант — идти прямиком в департамент в часы приема. Где вам по идее должны помочь. Но на практике бывает, что результата сложно добиться, поэтому вы можете написать мне, и я постараюсь помочь.

Стоит ли обращаться в суд, если ребенку отказывают в приеме в детский сад

Если рядом с домом мест в детском саду не нашлось, однако администрация города предложила семье садик, который расположен на значительном расстоянии от места ее проживания, то родители могут направить иск в суд.

Практика показывает, что иногда дело доходит до Верховного суда. По его постановлению, местные власти обязаны заниматься организацией доступного и бесплатного дошкольного образования. В их обязанности входит обеспечение всех детей местами в детском саду. Если наблюдается переполненность, то администрация может укомплектовать группы, попросить средства из федерального бюджета, организовать строительство новых садов и т. д.

Помимо этого, истец вправе запросить возмещение ущерба – например, выплату моральной компенсации или утраченного заработка за то время, в течение которого приходилось участвовать в судебных разбирательствах.

Другие способы решения проблемы, когда вам отказывают в приеме в ближайший детский сад

Некоторые родители при нехватке мест в детском садике прибегают к следующим вариантам:

• ищут группу неполного дня;
• устраивают ребенка в частный детский садик.

В Москве и в Ханты-Мансийском АО можно воспользоваться частичной компенсацией оплаты частного садика, но только в том случае, если он имеет лицензию на образовательную деятельность. В столице за частный детский сад родители могут вернуть 20% платы за первого ребенка, 50% платы за второго и 70% за третьего малыша. Дети до 18 лет или студенты до 23 лет, обучающиеся очно, тоже принимаются в учет.

Помимо этого, с 2018 года на оплату образования ребенка до его 3 лет можно тратить средства маткапитала.

Что еще можно предпринять для приема ребенка в детский садик

Единственный вариант, который дает быстрый результат, — ходатайство о нужности и важности родителей с работы, и соответственно о необходимости получить место.

Однако ходатайство не означает ,что вам дадут место, когда вы захотите (то есть чтобы ребенок прошел адаптацию и вам было удобно добираться до садика). Это означает, что вам дадут место где будет, и добираться может быть неудобно.